Resolución 848/2013 Transporte Ferroviario

Ministerio del Interior y Transporte
TRANSPORTE FERROVIARIO
Resolución 848/2013
Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado y Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado. Asignación de servicios y administración de obras.

Bs. As., 14/8/2013

VISTO el Expediente Nº S02:0096514/2013 del registro de este Ministerio, la Ley Nº 26.352 y los Decretos Nros. 591 del 22 de mayo de 2007, 798 del 23 de junio de 2004, 592 del 22 de mayo de 2007 y 874 del 6 de junio de 2012 y su normativa modificatoria y complementaria, y

CONSIDERANDO:
Que con fecha 27 de marzo de 2008 se dictó la Ley de Reordenamiento Ferroviario Nº 26.352.
Que mediante el artículo 7° de ley mencionada, se creó la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO, la que tiene a su cargo la prestación de los servicios de transporte ferroviario tanto de cargas como de pasajeros, en todas sus formas, que le sean asignados.
Que por el inciso a) del artículo 8° de la Ley Nº 26.352 se facultó a dicha Sociedad Operadora a asumir por sí, por intermedio de terceros o asociada a terceros la prestación de los servicios ferroviarios, de pasajeros o de carga, que se le asignen.

Que a través del artículo 2° de la Ley Nº 26.352 se creó la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, la que tiene a su cargo la administración de la infraestructura ferroviaria actual, encontrándose facultada para la confección y aprobación de proyectos de infraestructuras ferroviarias que formen parte de la red ferroviaria, su construcción, rehabilitación y mantenimiento que se lleven a cabo por sus propios recursos, de terceros, o asociada a terceros, conforme lo estatuye el artículo 3, inc. b) de la precitada ley.

Que como consecuencia de la transferencia de las competencias en materia de transporte dispuesta por el Decreto Nº 874 del 6 de junio de 2012, además de las consignadas en dicho acto administrativo, este Ministerio tiene a su cargo las prerrogativas consignadas en el artículo 14 de la Ley Nº 26.352.

Que actualmente la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.) presta los Servicios Ferroviarios Urbanos de Pasajeros correspondientes a las Líneas GENERAL ROCA, GENERAL SAN MARTIN y BELGRANO SUR en virtud de la rescisión contractual oportunamente dispuesta por los Decretos Nros. 798 del 23 de junio de 2004, 591 del 22 de mayo de 2007 y 592 del 22 de mayo de 2007.

Que los Decretos antes mencionados facultaron a la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, a convocar a la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.) para la operación integral de los servicios ferroviarios y para aquellos aspectos complementarios y colaterales de los contratos de concesión correspondientes a las Líneas GENERAL ROCA, GENERAL SAN MARTIN y BELGRANO SUR, a los efectos de garantizar la continuidad de los mencionados servicios públicos, hasta tanto se definiera la modalidad para su operación.

Que por el Decreto Nº 861 del 12 de julio 2006 se ratificó el ACUERDO DE GERENCIAMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIA PARA LA OPERACION DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS URBANOS DE PASAJEROS, para la Línea GENERAL SAN MARTIN.

Que asimismo mediante las Resoluciones Nros. 354 y 355, ambas del 28 de junio de 2007, la SECRETARIA DE TRANSPORTE convocó a la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.) para la operación integral del servicio público de transporte ferroviario urbano de pasajeros en orden a lo previsto en los Decretos Nros. 591/2007 y 592/2007.

Que con fecha 5 de julio de 2007 se firmaron, entre la SECRETARIA DE TRANSPORTE y la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), los ACUERDOS DE OPERACION DE EMERGENCIA DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS URBANOS DE PASAJEROS, correspondientes a las Líneas GENERAL ROCA y BELGRANO SUR.

Que mediante acuerdo suscripto entre este Ministerio y la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), en fecha 10 de abril de 2013 se sustituyeron los ACUERDOS DE OPERACION DE EMERGENCIA DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS URBANOS DE PASAJEROS vigentes para las Líneas GENERAL ROCA, GENERAL SAN MARTIN y BELGRANO SUR, adecuándolos a la actual política gubernamental en materia ferroviaria.

Que a los fines de profundizar el proceso de reordenamiento ferroviario y estratégico establecido por el ESTADO NACIONAL y en atención a la especificidad y profesionalidad que el sistema ferroviario requiere, resulta oportuno transferir a la órbita de la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO el Acuerdo de Operación celebrado con la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), de conformidad con lo previsto en la Ley Nº 26.352 y su normativa modificatoria y complementaria.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades otorgadas por el Decreto Nº 874/12, la Ley de Ministerios (T.O. por Decreto Nº 438/92) y sus modificatorias y la Ley Nº 26.352 y sus normas complementarias.

Por ello, EL MINISTRO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE RESUELVE:

Artículo 1° — Asígnase a la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO la prestación de los servicios de transporte ferroviario, correspondientes a las Líneas GENERAL ROCA, GENERAL SAN MARTIN y BELGRANO SUR en los términos del artículo 7° de la Ley Nº 26.352.

Art. 2° — Transfiérase a la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO, a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución, el Acuerdo de Operación celebrado con la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), de conformidad con lo previsto en el artículo 8°, inciso a), y artículos concordantes de la Ley Nº 26.352 y su normativa modificatoria y complementaria, con excepción de la administración de las obras detalladas en los Anexos X y XI del mismo.

Art. 3° — Asígnase a la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, la administración de las obras en curso de ejecución y las obras consignadas en el plan de obras detalladas en los Anexos X y XI respectivamente del Acuerdo mencionado en el artículo anterior.
Las obras en curso de ejecución detalladas en el Anexo X del Acuerdo referido, cuya realización esté a cargo de la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), continuarán siendo ejecutadas por la misma.

La OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO y la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO definirán cuáles de las obras indicadas en el Anexo XI del Acuerdo afectan a la operatividad de los servicios y acordarán la mejor forma de concretar su ejecución.

Art. 4° — Los fondos necesarios para afrontar el pago de las obras en curso de ejecución detalladas en el Anexo X del Acuerdo de Operación celebrado con la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA (UGOFE S.A.), serán transferidos a la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO quien deberá disponer la apertura de una cuenta especial afectada a tal fin.

Art. 5° — Dentro del plazo de NOVENTA (90) días, a contarse desde la entrada en vigencia de la presente Resolución, la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO deberá adecuar el Acuerdo de Operación que se le transfiere por el Artículo 2° de la presente, a los fines de la prosecución de los objetivos establecidos en la Ley Nº 26.352.

Art. 6° — Notifíquese la presente medida a la UNIDAD DE GESTION OPERATIVA FERROVIARIA DE EMERGENCIA SOCIEDAD ANONIMA, y comuníquese la misma a la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO y a la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO.

Art. 7° — Encomiéndase a la SUBSECRETARIA DE COORDINACION del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE a tramitar las adecuaciones presupuestarias pertinentes como consecuencia de lo establecido en los artículos precedentes.

Art. 8° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Aníbal F. Randazzo.

Oficializan el control total del Estado sobre tres líneas ferroviarias

Se trata de los trenes Roca, San Martín y el Belgrano Sur. La resolución fue publicada hoy en el Boletín Oficial.

El Poder Ejecutivo publicó esta mañana en el Boletín Oficial una resolución por la cual dispone que las líneas ferroviarias San Martín, Roca y Belgrano Sur pasen íntegramente a ser administradas y controladas por el Estado.

La resolución 848 señala que el motivo por el cual se decidió la medida fue para ‘profundizar el proceso de reordenamiento ferroviario y estratégico‘.

Hasta el momento los tres ramales estaban administrados por una sociedad mixta entre privados y el Estado denominada Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia (UGOFE). Ahora la empresa estatal que comandará todo será la Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE).

El Estado controlará las frecuencias de los servicios, el material rodante, el personal, el pago de sueldos y la posibilidad de la realización de obras. Por su parte, la resolución no contempla a las líneas Sarmiento y Mitre.

Fuente: Cronista.com

Tres opiniones sobre la política ferroviaria

Intereses en juego: Jorge de Mendonça *

“Por suerte los ferrocarriles nunca dejaron de ser estatales. Durante los ’90 se decidió liquidar la empresa Ferrocarriles Argentinos, se terminó con esa institución, pero las vías estatales están ahí. Lo que hoy media entre el Estado y las empresas concesionarias es sólo un contrato. El Estado ha comenzado a tomar un rol de administrador del sistema, que había sido eliminado durante el menemismo. Esto es algo positivo. Sin embargo, creo que la gestión política debe estar separada de la gestión administrativa de las propias empresas del sector, sean públicas o privadas. El Ministerio de Transporte debe contar con la estructura suficiente para llevar adelante los objetivos políticos que sustenten el nuevo rol del ferrocarril en la sociedad. Esto tiene que ver con que todavía existen algunos personajes en el sector que si bien no tienen una función política cumplen un rol como consultores del propio Estado que terminan jugando en contra de una política integral ferroviaria. Son resabios del menemismo y del esquema de concesiones a empresas privadas. Por eso debe fortalecerse el rol del ministerio, para que dejen de intervenir otros actores ligados a los intereses privados, aunque no lo reconozcan. Desde la década del ’60, los directores de empresas –aun de la otrora empresa nacional– eran más fuertes que los propios responsables políticos. Las empresas, ya sean públicas o privadas, deben estar subordinadas a las decisiones que están en cabeza del ministro del área.”

* Analista en temas de transporte

Fijar prioridades: Alberto Muller *

“Lo primero que habría que tomar en consideración es qué priorizamos, los servicios metropolitanos, interurbanos o el sistema de cargas. Son cosas diferentes. Con la finalización del contrato a TBA, se terminó de tomar el control de una concesión que debía haberse hecho antes. Después de la tragedia de Once se observa la decisión de una fuerte inversión en el Mitre, el Sarmiento y el Roca, que tenía una infraestructura no tan vieja. El Estado está renovando vías y trenes. Tanto el Mitre como el Sarmiento están aguantando con un servicio precario hasta que aparezca el material rodante nuevo. También se está invirtiendo en los interurbanos.

En cuanto al sistema de carga, hay una fuerte renovación de vías sobre el Belgrano para recuperar la red troncal. Supuestamente, las concesionarias no ganan lo suficiente para invertir en infraestructura. En realidad, nadie invierte a treinta años, ni acá ni en Estados Unidos. Entonces, el Estado debe hacerse cargo. En todo ramal de carga, el tema básico es el volumen transportado. Las inversiones no serán viables si no se aumenta el tráfico. Y para ello el Estado deberá encarar en paralelo a las inversiones acuerdos con los cargadores y las cereales para ofrecer contratos a largo plazo.

Este es un gobierno que, cuando quiere demostrar que pretende hacer algo, pone plata. Pero también faltan planes estructurales e instituciones que los sustenten. Esto es lo que aún queda por resolver en el mediano plazo.”

* Plan Fénix.

Más planificación: Leonardo Rico *

“Saludo y veo positivo que haya un mayor control del Estado, aunque todavía no se está atacando la raíz del problema. Seguimos con un esquema de concesionarios. No sé si hay un antes y después de la tragedia de Once. Es verdad que hubo un cambio de autoridades, pero no vemos una planificación estructural del sistema. Se pueden comprar y reparar locomotoras, pero mientras no haya una planificación integral del sistema todo corre por cuenta de las concesionarias. Los entes del Estado, como la CNRT o la Ugofe, no han cumplido ese rol planificador. Mientras que no haya una planificación que diga cómo salir del sistema privado, es difícil que los distintos parches que se están ejecutando produzcan un cambio visible.

Muchos anuncios que se están concretando ahora vienen de tiempo atrás, como la compra de material a China. Sobre este punto, muchos compañeros nos han indicado que esas máquinas vienen con un peso por eje mayor al que pueden soportar las vías. Por eso todavía no las pueden hacer funcionar. También nos hablan de un supuesto contrato de garantía que indicaría que cualquier repuesto, hasta el último tornillo, debe ser importado de China. Si esto es así, ni siquiera estaríamos favoreciendo un mercado de repuestos nacional, a pesar de contar con empresas que pueden ser proveedoras. Nuestra idea, desde siempre, es ir hacia una empresa nacional de ferrocarriles, que también permita el desa-rrollo de toda una industria nacional a su alrededor.”

* Asociación Civil Tren para Todos.

Fuente: Página 12

Reasignan recursos: MAS PARA ENERGIA Y TRANSPORTE

Mediante un decreto de necesidad y urgencia, el Gobierno dispuso una redistribución de partidas del Presupuesto que refuerza rubros relacionados con remuneraciones de los poderes Ejecutivo y Legislativo, y partidas de gastos de diferentes áreas y ministerios, vinculadas con diversos programas de infraestructura, funcionamiento y mantenimiento. La financiación, según explica el propio decreto, surgirá del incremento de recursos del Tesoro nacional provenientes de mayores utilidades del Banco Central, de la disminución de los pagos originalmente previstos por los bonos con “cupón PBI” y un mayor uso de fuentes de financiamiento. Dada la incidencia de este último uso, la medida afecta negativamente el resultado financiero del ejercicio 2013 en 11.160,3 millones de pesos.

- El Ministerio de Interior y Transporte incrementa su partida de gastos en 2515,85 millones de pesos. Según consigna el decreto, se aplicarán 564 millones al financiamiento de las obras ferroviarias de la Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia SA (Ugofe) de los ferrocarriles San Martín, General Roca, Belgrano Sur y la Unidad de Gestión Operativa Mitre Sarmiento SA (Ugoms), los gastos de nacionalización para los coches de la Línea San Martín y de 20 formaciones de larga distancia, gastos para la seguridad en las estaciones ferroviarias en la Ciudad Autónoma (CABA) y el Area Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). También se asigna una partida adicional al pago de subsidios a empresas de autotransporte público de pasajeros y otros gastos del área Transporte Automotor, que suman 1580 millones de pesos.

- En Economía y Finanzas Públicas se refuerza el Presupuesto en 2541 millones de pesos para atender el programa de estímulo a la inyección de gas natural (Plan GAS) y al Fondo Argentino de Hidrocarburos.

- En Planificación Federal se prevé incrementar los recursos (en un total de 14.152,3 millones de pesos) con destino al Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal, el Fondo de Infraestructura Hídrica, la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (Cammesa), la importación de energía eléctrica, la ampliación de la red de gasoductos, subsidios al precio de la garrafa social y otras referidas a obras de infraestructura social. Del total, 8310 millones corresponden a Política de Energía Eléctrica y 2000 millones a la Dirección Nacional de Vialidad.

- El Ministerio de Salud recibirá 1532 millones de pesos adicionales.

- También habrá recursos extra para el Programa Crédito Argentino para la vivienda única familiar (Pro.Cre.Ar), Enarsa, Yacimientos Carboníferos de Río Turbio, Ar-SAT, Yacyretá, AySA, Nucleoeléctrica Argentina, Ferrocarril General Belgrano, Tandanor y SRT de la Universidad de Córdoba.

Fuente: Página 12

Un reordenamiento en la vía

El sistema de trenes de pasajeros suburbano lleva varios años en emergencia. Firmas concesionarias sospechadas, parálisis de planes de inversiones y demasiadas víctimas fatales. El esquema armado en 2008 no había sido implementado hasta ahora.
En 2008 se sancionó la Ley de Reordenamiento Ferroviario con el objetivo de salir de la situación de emergencia en la que se encontraba el sistema de trenes suburbanos. La legislación creó dos empresas públicas: la Administración de Infraestructura Ferroviaria (ADIF), para encargarse de las inversiones, los planes de obra y los correspondientes presupuestos, quitándoles esa responsabilidad a los concesionarios, en muchos casos sospechados de sobrefacturar sus trabajos. La segunda fue la Sociedad Operadora Ferroviaria (Sofse), que habilitó al Estado a volver a operar los servicios, aunque también le permitía generar empresas mixtas y concesionarlos. Esos cambios, que apuntaban hacia la recuperación de un rol activo del Estado en materia ferroviaria, no promovieron los avances esperados. Recién después de la tragedia de Once, en la que murieron 51 personas, el Gobierno revitalizó y modificó su política sectorial con cambios políticos y fuertes inversiones. La revitalización de la Sofse y la ADIF, que será implementada a partir de hoy, forma parte del lento proceso de mejora en la calidad y seguridad de los trenes.

En simultaneidad con la minicrisis que provocó el debate sobre la conveniencia o no de adoptar la modalidad del tren de alta velocidad para cubrir el recorrido Buenos Aires-Rosario, y después del desplazamiento del grupo Metropolitano de los ramales Roca, San Martin y Belgrano Sur por graves incumplimientos en la prestación del servicio, se impulsó la ley de reordenamiento ferroviario.

Los ambiciosos cambios de la ley que apuntaban a recuperar un rol central para el Estado en el estratégico servicio público de trenes no logró avanzar. Ambas empresas estatales quedaron a cargo de funcionarios directamente vinculados a las conducciones de los sindicatos La Fraternidad y Unión Ferroviaria, pero el rol estratégico de las empresas nunca fue desplegado. Como consecuencia de la tragedia de Once y los sucesivos incumplimientos en materia de inversión y mantenimiento, se rescindió el contrato de concesión de Trenes de Buenos Aires (TBA), del grupo Cirigliano. Desde entonces los servicios pasaron a ser gerenciados por una unidad de gestión operativa conformada por Ferrovías y Metrovías, empresas pertenecientes a los grupos Emepa y Roggio. En paralelo, la Presidenta decidió mover el área de Transporte desde el Ministerio de Planificación Federal, que conduce Julio De Vido, hacia la cartera de Interior, a cargo de Randazzo.

La Ugofe y la Ugo-MS son las estructuras de emergencia que se convirtieron en el principal operador del sistema. Tienen a cargo cinco líneas a cargo sobre un total de siete. Para peor diagnóstico de la deformación, los responsables de esas unidades de gestión son los mismos operadores de las otras dos líneas todavía bajo el esquema de concesiones.

Entre julio y agosto del año pasado, Interior y Transporte anunció inversiones para los ramales Sarmiento y Mitre por más de 1300 millones de pesos. Además se compraron nuevos vagones para el Sarmiento y el Mitre a la empresa estatal china CSR y también se decidió la renovación completa de las formaciones del Roca.

El último cambio relevante se registró hace dos meses después del nuevo accidente en Castelar. El Gobierno decidió incorporar cámaras en las cabinas de los motorman y, en rechazo. el gremio La Fraternidad realizó un paro sorpresivo. Finalizadas las medidas de fuerza e implementadas las cámaras en todos los ramales, el Gobierno decidió el desplazamiento de todos los funcionarios vinculados al gremio de la conducción de ADIF y designó a hombres de confianza de Randazzo.

Fuente: Página 12

Un paso más cerca del control de los trenes

Cinco años después de puesto en marcha el reordenamiento ferroviario, el Gobierno dio un paso fundamental para iniciar el traspaso de la gestión de los trenes de pasajeros al Estado. Sofse será el organismo estatal encargado de prestar los servicios.

Por Tomás Lukin

El Estado avanzará en la recuperación del control sobre el sistema ferroviario metropolitano de pasajeros. La estatal Sociedad Operadora Ferroviaria (Sofse) pasará a ser la encargada de prestar los servicios de transporte en los ramales Roca, San Martín y Belgrano Sur, mientras que la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) se ocupará de las obras en ejecución y futuras inversiones en esos recorridos. La decisión será presentada hoy en el Boletín Oficial, mediante una resolución del Ministerio de Interior y Transporte. Los cambios no representan la reestatización de los trenes. El Gobierno mantendrá el esquema vigente de operadores privados. El funcionamiento continuará a cargo de la Ugofe que conforman las empresas Ferrovías, del grupo Emepa, y Metrovías, del holding Roggio. Desde la Casa Rosada explicaron ayer que se trata de una medida administrativa que mejorará la capacidad gestión, control e intervención del Estado y limitará las prerrogativas de las firmas privadas. En los próximos meses se avanzará en el mismo sentido con el resto de los servicios suburbanos.

La Ley de Reordenamiento Ferroviario de 2008 creó dos empresas estatales: la Sofse, para hacerse cargo de la prestación del servicio, y la ADIF, para administrar la infraestructura e inversiones del sistema. El ambicioso proyecto, inspirado en la recuperación del ferrocarril español, buscaba la reunificación de todo el sistema con el Estado como una figura de peso. Ese proceso no avanzó y hasta la tragedia de Once, la política ferroviaria continuó relegada, profundizando el estado de abandono del sistema metropolitano de trenes y convalidando las estructuras abusivas de poder empresarias y sindicales. La medida que se conocerá hoy implica comenzar a implementar esa legislación (ver aparte).

Hasta ahora, la Sofse estaba encargada de operar –en algunos casos con escasa frecuencia– trayectos menores en el interior del país como el ramal Lincoln-Realicó, un recorrido interurbano en Salta, otros tres en Chaco y recientemente se sumó el Tren de la Costa. Por eso, aunque no se trate de un objetivo de corto plazo, en el equipo de Interior y Transporte enfatizan que el impulso a la Sofse le permite al Estado recuperar parte de sus capacidades perdidas después de décadas de abandono en materia ferroviaria, para “avanzar cuando sea necesario en la reestatización del sistema”. La decisión de revitalizar ambas empresas estatales llegó después de que, dos meses atrás, fueran desplazados de su conducción todos los representantes del sector gremial y sus cargos ocupados por funcionarios de confianza del ministro Florencio Randazzo.

La Sofse está facultada para “asumir por sí, por intermedio de terceros o asociada a terceros, la prestación de los servicios ferroviarios, de pasajeros o de carga que se le asignen”. Desde hoy tendrá asignados los ramales Roca, San Martín y Belgrano Sur que transportaron el 56 por ciento de los pasajeros en 2012. Sin embargo, en el corto plazo, la firma estatal conservará el esquema vigente de operadores privados. La resolución brinda un plazo de 90 días para readecuar los contratos con las empresas encabezadas por Aldo Roggio y Gabriel Romero.

“Es un cambio institucional no menor para, de ser necesario, tomar la decisión de recuperar el control estatal de los ferrocarriles. Implica avanzar con la revitalización de la estructura y capacidades estatales. En la medida en que se comprometan en la mejora del servicio, las empresas privadas van a continuar operando los ramales y adecuarán sus contratos con la Sofse. Pero no vamos a dudar en desplazarlos si no cumplen con sus obligaciones”, afirmaron a Página/12 fuentes de Interior y Transporte. Si bien no descartan la estatización, el Gobierno “prefiere” que las firmas privadas conserven la operatoria de los trenes aun cuando existen tensiones con esos grupos empresarios y los sindicatos.

En los próximos meses, se realizarán las mismas adecuaciones con la UGOMS, la unidad de gestión a través de la cual las compañías de los holdings Emepa y Ro-ggio operan las precarias e inseguras líneas Mitre y Sarmiento. Todavía está bajo análisis, pero lo más probable es que los ramales todavía concesionados Belgrano Norte y Urquiza a cargo de Ferrovías y Metrovías, respectivamente, seguirán el mismo camino y adecuarán sus formas.

¿Qué cambiará?

En Interior y Transporte afirman que la medida permitirá controlar mejor aspectos del día a día que hoy están fuera de su alcance, como las frecuencias y la celeridad en algunas obras estratégicas. También facilitará, sostienen, aspectos administrativos relevantes. “Amplía la potestad del Estado en la gestión diaria de los ferrocarriles metropolitanos, así como en la definición de las obras a realizar”, argumentaron en el equipo del ministro Florencio Randazzo. De todas formas, reconocen que para observar mejoras en aspectos como las frecuencias es necesario avanzar en las obras de reparación de vías, pasos a nivel, la renovación de la señalización y, fundamentalmente, la incorporación del nuevo material rodante adquirido a firmas estatales chinas.

Diario PAGINA/12

LINEA ROCA: Usuarios piden que el rápido haga una parada en Quilmes

(Diario El Sol- Quilmes). Presentaron un escrito ante el ministro de Transporte, Florencio Randazzo, solicitando que el servicio del Roca que une Constitución con La Plata contemple a los pasajeros locales. Los vecinos consideran que de esta manera se optimizaría el viaje. Un grupo de vecinos quilmeños presentaron un escrito ante el ministro de Transporte de la Nación, Florencio Randazzo, solicitando que el servicio rápido del Ferrocarril Roca, que une Constitución con La Plata haga una parada adicional en la estación de Quilmes. 

Los usuarios consideran que de esta manera se optimizaría más el servicio en virtud de los escasos pasajeros que se observan en cada uno de los viajes. Vale recordar que EL SOL ha informado tiempo atrás de las quejas de los vecinos debido que para dar paso al servicio han tenido que recortar frecuencias. 

Esta situación se ha agravado con el correr de los meses y los usuarios del servicio ferroviario expresaron su malestar con los trenes. Todo comenzó con la implementación de coches directos entre La Plata y Constitución, ya que las esperas en hora pico en la estación de Quilmes van entre los 45 y 48 minutos. 

Los quilmeños son unos de los más perjudicados, ya que perdieron frecuencias y también el servicio semi-rápido que la empresa había prometido mantener y finalmente no cumplió. A modo de ejemplo, vale mencionar que en Quilmes paraba el semirrápido que salía de La Plata a las 6.44 y llegaba a la ciudad a las 7.23, previa parada en Berazategui a las 7.15 y Villa Elisa a las 7 en punto. Ese servicio ya quedó trunco y era utilizado por muchos quilmeños, ya que es en hora pico de la mañana, cuando muchos van a trabajar y otros tantos a la escuela o la universidad. 

En contrapartida se puso un servicio normal saliendo de La Plata a las 6.31 -parando en todas- y llegando a la ciudad 7.21, lo que suple en parte la situación. A las 7.45 pasa otro servicio común y aquí aparece el primer problema, ya que para acceder a otro tren hacia Constitución hay que esperar hasta 8.30, una demora de 45 minutos, mientras antes el período máximo de espera eran 24 minutos. En momentos del rápido la espera se hace doble, ya que el servicio pasa de largo para los vecinos de Quilmes y Berazategui, que antes contaban con un servicio semirrápido. 

El problema vuelve a repetirse entre las 9.21 y las 10.09 donde la espera llega a ser un poco más larga aún, 48 minutos, mientras que antes en ese horario había un tren a las 9.45, otro servicio más que se quita a la traza. Por la tarde sucede algo similar entre las 19.15 y las 20 donde otra vez la espera asciende a un tiempo de partido de fútbol, cuando antes había un servicio a las 19.34. 

El fenómeno se repite entre las 20.50 y 21.39 donde la espera llega a 49 minutos. Una vez más se suprime un servicio, el de las 21.15. Desde Constitución Desde la otra cabecera hacia La Plata se repiten los recortes. A la mañana queda un hueco entre las 5.53 y las 6.41, donde vuelven a darse esperas de 48 minutos, lo mismo que entre las 7.29 y las 8.17. En este tramo se suprimieron los servicios de las 6.17 y el de las 7.53.

Por la tarde una vez más se nota el recorte. Entre las 17.23 y las 18.11 no hay servicios por 48 minutos, lo mismo que entre las 18.59 y las 19.47, suprimiendo los trenes de 17.47 y 19.23, además de la desaparición de los semirrápidos de 18.31 y 19.43. Algunos de los comentarios de los usuarios sobre el servicio plantean alternativas para no perder servicios. "Si el área de tráfico hace bien los cálculos se podrían despachar trenes locales en Quilmes al andén 3 y también en Berazategui para no despegar tanto los servicios locales".

Los puntos. Entre los puntos que impulsaron a los ochenta quilmeños a realizar esta presentación se funda lo siguiente:

-Las formaciones locales no cumplen con el servicio primordial de todo transporte público, que es darle a los usuarios, entre otras cosas, seguridad, una mayor frecuencia de servicio y asegurarle las mínimas condiciones de higiene y confort en el viaje.

-Las formaciones rápidas tanto la implementada a primera hora de la mañana como la de la tarde parten de las estaciones cabeceras prácticamente sin pasajeros.

-Los vagones que transportan estas formaciones superan en cantidad a los que cumplen el mismo tramo con paradas en todas las estaciones de la red Constitución-La Plata pero en estos últimos, los usuarios viajan hacinados mientras que el rápido circula sin pasaje.

"... Señor Ministro, en un ferrocarril deficitario, con material rodante obsoleto, donde la frecuencia de funcionamiento es escasa las formaciones disponibles no sobran o faltan y en forma diaria y sistemática se cancelan trenes como ocurre en el Roca, no es racional aplicar este criterio. En síntesis, en representación de los usuarios quilmeños le pedimos considere este pedido", concluyen.

Así los usuarios de nuestra ciudad sumaron un gran número de respaldos de los que a diario son los que utilizan el servicio y pugnan por un mejor funcionamiento de este medio de transporte en la ciudad.

Primicia exclusiva (La Política Online): El Gobierno estatiza la mayoría de los trenes

El ministro de Transporte, Florencio Randazzo, anunciaría mañana la estatización de las líneas San Martín, Roca y Belgrano Sur. Le quitarían así la operación a las empresas Emepa y Grupo Roggio.

El Gobierno nacional anunciaría mañana la estatización de las líneas de trenes que están bajo la órbita de la Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia (UGOFE): San Martín, Belgrano Sur y Roca.
Estas tres líneas son operadas actualmente por la empresa conformada por Metrovías y Ferrovías, pertenecientes al Grupo Roggio y al Grupo Emepa (Gabriel Romero), respectivamente. De todos modos, es el Estado el que se hace cargo de los salarios de UGOFE.

Según pudo saber LPO, el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, anunciaría que a partir de ahora las líneas estatizadas serán manejadas por dos sociedades del Estado. 

Por un lado, se transferirá a Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) todo lo relacionado a la infraestructura, mantenimiento de estaciones, vías y la puesta en marcha de nuevas obras. Actualmente, ADIF está dirigida por el ex interventor de la CNRT, Ariel Franetovich, un funcionario de extrema confianza de Randazzo.

Por otro lado, la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) tendrá a su cargo la prestación del servicio de las líneas San Martín, Belgrano Sur y Roca. SOFSE está dirigida por Alejandro Croucher y actualmente opera el reestatizado Tren de la Costa y otras líneas en el interior del país.

ADIF y SOFSE fueron creadas por el Gobierno en 2008 con el objetivo de reorganizar el sistema ferroviario en base al modelo español, en donde el Estado a través de estas entidades maneja las redes ferroviarias. Sin embargo, aquí nunca le fueron otorgadas esas facultades y recién a partir del traspaso de Transporte a la órbita de Randazzo comenzaron a tener influencia en el sistema. El ministro tendrá una influencia muy directa en el nuevo esquema.

La medida que se anunciaría mañana deja afuera a las líneas Belgrano Norte y Urquiza. La primera es manejada por el Grupo Emepa y la segunda por Roggio, los mismos actores que tienen a su cargo la UGOFE.

Asimismo, tampoco incluye a la Unidad de Gestión Operativa Mitre Sarmiento (UGOMS). Manejada también por Metrovías y Ferrovías, UGOMS es la empresa que opera las líneas más cuestionadas. Como en el caso de UGOFE, el Estado también se hace cargo de los sueldos y tiene incidencia directa en la prestación del servicio. 

Las fuentes que adelantaron a LPO la primicia de la estatización de las tres líneas, no descartan que a futuro pueda suceder lo mismo con la UGOMS, ya que el Sarmiento y el Mitre son parte de un plan de Randazzo para el sector, que seguramente se vio acelerado por las urgencias del kirchnerismo tras la derrota en las primarias y la necesidad de realizar un anuncio de campaña fuerte.

La estatización del San Martín, Belgrano Sur y Roca es una medida que los cuatro gremios del sector venían reclamando desde hace tiempo. La Federación Ferroviaria Argentina (La Fraternidad, Unión Ferroviaria, ASFA y APDFA) ya está en conocimiento del tema y apoyará el anuncio, según pudo saber este medio.

Fuente: LaPolíticaonline.com

ANTICIPO: El Estado volverá a controlar el servicio ferroviario

En lo que fue calificado como "un paso hacia la estatización plena", el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, firmó una resolución para que el control de las líneas de ferrocarril San Martín, Belgrano Sur y Roca sean controladas por el Estado.

Se trata de ramales que están bajo la órbita de la Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia (UGOFE), una empresa conformada por Metrovías y Ferrovías, pertenecientes al Grupo Roggio y al Grupo Emepa (Gabriel Romero), respectivamente,aunque el Estado el que se hace cargo de los salarios.

De ahora en más, las empresas sólo se quedarán con la "operación" y pasarán a ser "mandantes del Estado", indicaron fuentes oficiales a Infobae. En ese sentido, el Estado tendrá bajo su órbita la diagramación, las frecuencias, el control del personal, cambios de ruta, la logística y las obras.

La resolución, que será publicada este miércoles en el Boletín Oficial, les dará 90 días a las empresas para que puedan readecuar los contratos actuales a la nueva norma.

Las fuentes consultadas indicaron que por ahora no ocurrirá lo mismo con la Unidad de Gestión Operativa Mitre Sarmiento (UGOMS). Manejada también por Metrovías y Ferrovías, UGOMS es la empresa que opera las líneas más cuestionadas. El 22 de febrero de 2012, 51 personas y más de 700 resultaron heridas, tras chocar una formación del Sarmiento con la estación de Once.

Como en el caso de UGOFE, el Estado también se hace cargo de los sueldos y tiene incidencia directa en la prestación del servicio. No obstante, en el futuro podrían pasar también a ser controladas por la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE), creada en 2008 para ese fin.

SOFSE controlaba actualmente los servicios de pasajeros de varias provincias, el Belgrano Cargas y el Tren de la Costa.

La medida que se anunciaría este miércoles deja afuera a las líneas Belgrano Norte y Urquiza. La primera es manejada por el Grupo Emepa y la segunda por Roggio, según informó La Política Online.

Infobae.com

LA PLATA: Buscan armar una red ferroviaria para conectar hospitales

Los impulsores de la reactivación del ramal La Plata-Brandsen quieren unirlo con el tren universitario


LOS IMPULSORES DEL TREN LA PLATA A BRANDSEN PLANTEAN ANTE DISTINTAS AUTORIDADES LAS VENTAJAS DE LA REACTIVACIÓN DEL RAMAL

La reactivación del Ramal Ferroviario entre La Plata y Coronel Branden, abre la posibilidad de establecer nuevas vías de comunicación para una mejor accesibilidad de la población del Gran La Plata y el interior bonaerense a la red de asistencia de salud instalada en nuestra ciudad.

Los integrantes de la Junta Vecinal por la Reactivación de ese ramal, señalan que el tren de pasajeros por ese sistema, “será en definitiva un tren sanitario para muchos habitantes del interior que tendrán una alternativa para llegar a ocho hospitales ubicados en La Plata”.

“Eso será posible por el ensamble de servicios entre el tren La Plata-Brandsen y el Tren Universitario, que es pensado por los impulsores de una reactivación como una continuación de un ramal que llevará desde Brandsen hasta Meridiano V”.

De esa manera, la comunicación férrea hará posible la vuelta activa del tren para muchos universitarios y para los usuarios del sistema de salud pública.

El ramal permite una conexión con las localidades de Olavarría y Bahía Blanca, por medio de Las Flores, además de las estaciones del sur del Gran Buenos Aires.

La red ferroviaria que se analiza recuperar vincula de la siguiente manera a los hospitales de La Plata: el hospital “Dr. Alejandro Korn”, se ubica a cuatro cuadras de la Estación de Melchor Romero; los hospitales José Ingenieros (161 y 514) y Hospital San Roque de Gonnet, tendrán a su lado la parada del tren. Al llegar a la Estación de La Plata, el hospital “Prof. Rossi”, se ubica a ocho cuadras y el Hospital Gutiérrez a cinco cuadras, por diagonal 80.

Desde 1 y 44, el usuario del sistema de salud haría el trasbordo, al igual que los universitarios, para utilizar el Tren Universitario, que lleva al frente del Hospital San Martín, y con la extensión prevista hasta la Estación de Meridiano V, en 17 y 71, los pasajeros llegarán a nueve cuadras del Hospital de Niños, “Sor María Ludovica” y del Hospital “San Juan de Dios”.

En tanto, se prepara la realización de un festival artístico para el domingo 13 de octubre, en la localidad de Abasto, con el lema: “Por la vuelta del tren”.

Fuente y fotos: Diario EL DIA

Línea San Martín no presta servicio de trenes entre las 22.00 y las 04.00

Durante dos meses, el ferrocarril no prestará los servicios nocturnos debido a los trabajos que se realizarán en las estaciones para adaptar los andenes a las locomotoras y coches 'altos'. Los servicios de 00.05, 00.40, 1.20 y 3.15. Lo mismo ocurrirá con los que realizan el trayecto Retiro-Pilar en los horarios, 22.14, 22.52, 23.30 y 1.30, quedarán eliminados. 

Las estaciones que recorre la línea Mitre entre Pilar y Retiro, serán elevadas a 80 centímetros y los rieles renovados, este último trabajo estaría en su último tramo entre las estaciones de Villa Astolfi y Pilar.

Durante los 60 días de trabajo, el último tren de Pilar a Retiro será a las 22.03 y el próximo 3.45. Mientras que desde Retiro a Pilar, partirá la última formación a las 22.22 y la primera del día siguiente 3.55 de la madrugada.

Desde UGOFE informaron que el resto de los servicios seguirá cumpliendo su cronograma habitual. De todos modos, los nuevos horarios ya están a disposición en las carteleras de todas las estaciones.

Miles de usuarios que utilizan a diario el servicio nocturno se verán afectados por esta obra que paralizará el mismo durante dos meses. 

(Lanoticia1 - 16/08/2013)

Recorrido educativo en Remedios de Escalada

Un contingente de alumnos de la cátedra Máquinas Eléctricas de la licenciatura en Tecnologías Ferroviarias de la Universidad Nacional de San Martín ha realizado una visita educativa a los talleres de Remedios de Escalada.
Durante el recorrido, que fue guiado por personal especializado de la compañía, los jóvenes han recibido conocimientos sobre el manejo del sector de reparación de máquinas eléctricas.
La acción forma parte del Plan de Responsabilidad Social que UGOFE lleva adelante y persigue la misión de introducir al mundo ferroviario a los futuros técnicos.
Fuente : UGOFE

Tafí Viejo: refuerzan la actividad en talleres ferroviarios

El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) colabora en el proceso de reactivación de la histórica planta tucumana en Tafí Viejo. Según se informó, en estos momentos está en marcha un proyecto de verificación de calidad de colocación de ruedas, ejes y del sistema de frenado.

Con el objetivo a corto plazo de reparar 33 vagones por mes, los talleres ferroviarios empezaron una nueva etapa de reactivación impulsada por el Gobierno nacional.

El Ministerio del Interior y Transporte de la Nación destinó 15 millones de pesos para la modernización tecnológica y mecánica de los talleres. La meta propuesta para 2014 es mejorar las condiciones de calidad y funcionamiento.

El INTI también es parte de este proceso de reactivación: en las últimas semanas los técnicos dictaron capacitaciones en diseño industrial y en gestión de proyectos para los operarios tucumanos. Además, el Instituto cuenta con un proyecto de transferencia tecnológica para implementar en la reparación o construcción de los vagones.

El Instituto asistirá en el control de calidad de dos temas críticos: el encalaje del tren rodante -consiste en comprobar la correcta unión entre los ejes y las ruedas mediante un sistema informático- y el control de eficiencia en el frenado. Estas tareas estarán a cargo de la Unidad Técnica de Proyectos Industriales del Centro INTI- Tucumán y del Centro INTI – Mecánica.

En esta primera etapa, la empresa estatal Belgrano Cargas y Logística está reconstruyendo vagones cargueros destinados al transporte de granos y extracciones de las mineras de Salta, Tucumán, Santiago, Chaco y Santa Fe.

Actualmente, en los talleres trabajan 110 operarios y la proyección a tiempo breve es duplicar la cantidad de empleos de la planta. El parque de vagones de carga en el país es 1.800 y el objetivo para 2020 es llevarlo a 4.000, según comentó Oscar Guzmán, gerente de planta de los talleres de Tafí Viejo.

“El primer objetivo es reparar 33 vagones por mes pero una vez en movimiento la producción no debería detenerse, el mercado lo está pidiendo. Además, los productores agrícolas y las empresas mineras están interesados ya que los costos de traslados en ferrocarril son menores”, destacó Guzmán.

Además, se refirió a la importancia de recuperación del ramal C-14 que une Argentina con Chile y que podría estar finalizado en 15 meses. Este tramo representa la restauración de la interconectividad ferroviaria entre Bolivia, los puertos del litoral, los puertos del Pacífico y la zona de influencia del ferrocarril Belgrano en el país.

Nuevo número de Atención al Pasajero del Servicio Tren de la Costa

La Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado, SOFSE, informa que a partir del día de la fecha y con el objetivo de brindar un mejor servicio a los usuarios, el número de Atención al Pasajero del servicio Tren de la Costa es 011 5444 6003

Transporte Público: Inversión en trenes

El Gobierno aprobó una serie de cambios en el contrato de compra de material rodante efectuado por el Ministerio del Interior y Transporte para el Ferrocarril San Martín, con el objetivo de aumentar los estándares de seguridad del servicio. Entre las adquisiciones proyectadas, se acordó incorporar dos dispositivos de alarma cubiertos con vidrios por coche, que podrán romperse para que el pasajero se comunique con el maquinista en caso de emergencia. Además, se agregará otro dispositivo que sólo pueda accionarlo personal ferroviario.

Proyecto de iluminación de andenes

Un sistema de iluminación de espacios públicos para un uso racional de la energía está siendo probado por la Gerencia de Infraestructura de la Línea Roca.

Actualmente el Sector de Electromecánica trabaja en el montaje experimental de una serie de luminarias de tecnología Led en los andenes 4/5 de Plaza Constitución con el objetivo de que los técnicos del Departamento Eléctrico estudien y analicen su comportamiento.

La utilización de este tipo de equipamiento permite reducir el consumo de energía en un 55 por ciento, evita la utilización de componentes tóxicos –mercurio- ya que no están presentes en su composición y no genera calor, propendiendo al cuidado del ambiente.

El dispositivo cuenta con la posibilidad de incorporar un microcontrolador que monitoree la capacidad lumínica, temperatura ambiente e intensidad del trabajo para establecer un pro- grama de funcionamiento que permita una performance más útil y eficiente.

De resultar positiva la experiencia y generalizarse la utilización de este tipo de artefactos en las diversas estaciones, la Línea Roca estaría adecuándose a los términos del Decreto 140/07 del Poder Ejecutivo Nacional que crea el Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía (PRONUREE) y su sub- programa de Alumbrado Público que tienen como misión adecuar los sistemas de producción, transporte, distribución, almacenamiento y consumo de energía para minimizar el impacto ambiental de su utilización, optimizar la conservación de energía y reducir los costos.

Consumo de vatios ante una iluminación similar
Lámpara de mercurio (normal) Vatios 400
Estructura Led Vatios 160

Línea San Martín: Modificaciones en el cronograma de horarios por trabajos de elevación de andenes

UGOFE, operadora de la Línea San Martín, informa que un nuevo y “restringido” cronograma de horarios entrará en vigencia el próximo lunes 19 de agosto por la ejecución de los trabajos de elevación de andenes para la circulación de los nuevos trenes cero kilómetro.

Las tareas, que son ejecutadas por la Administración de Infraestructura Ferroviaria (ADIF SE) en varias estaciones simultáneamente, han obligado a reducir los servicios nocturnos y a transformar en ocasionales terminales a Muñiz y Derqui.

Los servicios locales a Hurlingham y los semirrápidos han sido eliminados del nuevo diagrama de horarios y podrían presentarse demoras en las frecuencias diurnas.

El objetivo final de los trabajos es la puesta en funcionamiento de las formaciones cero kilómetros adquiridas por el Estado Nacional a la República Popular de China para mejorar la prestación del servicio que une las estaciones de Retiro y Pilar.

Hasta el momento un total de 97 coches y 24 locomotoras -compradas en el marco del Decreto 91/2008- se encuentran en el país realizando sus recorridos de prueba.

El personal de la compañía efectúa el proceso de capacitación técnica y de conducción de las unidades para brindar un servicio eficaz una vez que se hubieran terminado las tareas de adaptación de la infraestructura de las paradas ferroviarias.